Добро пожаловать!

 

 

ГлавнаяО городеФотогалереяВидеоЭкскурсияКалейдоскоп судебЭкология душиПромышленностьГород в лицахНаш Пермский крайЗакон и правоКомментарииОбратная связьКарта сайта

 

 

 

 

Эмансипированный несовершеннолетний

 

Научный руководитель: Айзвирт Елена Рихардовнa

Выполнила: Косикова Любовь

Глава I.  Теоретическая часть

1.1 Эмансипация граждан в Риме

                 

Институт эмансипации в Древнем Риме возникает в качестве антипода манципации - обряда, сопровождающего совершение денежно-вещевых сделок, а нормы института эмансипации рассматриваются неотъемлемо от норм, регулирующих семейные отношения между родителем (отцом) и его детьми, поскольку самостоятельность детей в Риме ограничивалась отцовской властью.

 По словам знаменитого римского юриста Гая, «…едва ли существуют еще другие люди, которые имели бы такую власть над своими детьми, какую имеем мы, т. е. римские граждане».

Власть домовладыки (отца) над подвластными (детьми) была в Риме пожизненной и прекращалась только в нескольких  случаях:

1. при наступлении смерти отца,

2. при наступлении смерти сына или дочери,

3. в случае утраты отцом или детьми гражданства или свободы,

4. в случае лишения отца  права на отцовскую власть,

5. при приобретении детьми некоторых почетных в Риме званий.

Следовательно, в Риме достижение детьми совершеннолетия не являлось основанием для прекращения отцовской власти и признания детей полностью самостоятельными и дееспособными.

Однако и в суровом Риме безграничная отцовская власть умерялась общественным мнением, к примеру, домовладыки не могли полностью игнорировать суждения семейного совета  по поводу применения к детям  жестоких наказаний. Общественное воздействие привело к тому, что в начале периода Римской империи были введены  ограничения прав домовладыки, например, было упразднено право выбрасывать детей, а право продавать детей распространялось только на новорожденных и использовалось только в случае крайней нужды.

Таким образом, безграничная отцовская власть постепенно смягчалась. Причинами тому стало развитие ремесла, рабовладельческих хозяйств, государственного аппарата и армии, в которых дети занимали самостоятельное положение. 

Так появилась необходимость признания подвластных полноправными и дееспособными, т.е. эмансипированными. Эмансипировать подвластных домовладыка мог сам, освобождая детей с их согласия из-под своей власти. С этой целью использовались правила Законов XII таблиц «…если отец трижды продаст сына, то пусть сын будет свободен от власти отца».

Итак, еще в Римском праве  детей освобождали из-под отцовской власти, наделяли их полной дееспособностью, применяя нормы института эмансипации.

 

1.2 Причина появления института эмансипации
в законодательстве Российской Федерации

 

Институт эмансипации является одним из новых явлений в законодательстве Российской Федерации.  Суть института эмансипации заключается в возможности признания несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 16-ти до 18-ти лет полностью дееспособным гражданином. При том, что  по общим правилам гражданская дееспособность, связанная с приобретением способности  выполнять свои гражданские обязанности в полном объеме, наступает по  достижении  совершеннолетия (18 лет). При наступлении данного возраста уже совершеннолетний гражданин может самостоятельно осуществлять свою жизнедеятельность во всех гражданско-правовых сферах (семейных, трудовых, имущественных и других правоотношениях с другими гражданами).

По ст. 18 ГК РФ совершеннолетние правоспособные граждане имеют разные права: право иметь частное имущество, завещать и наследовать его; право на занятие не запрещенной законом  деятельностью; право заключать непротиворечащие закону сделки; право принимать на себя обязательства и участовать в них; право на выбор места жительства; право иметь авторство на научные, литературные  и иные произведения культуры и искусства, охраняемых законом и др. Самостоятельно российский гражданин начинает пользоваться всеми данными правами лишь по достижении им совершеннолетия в 18 лет.

Однако теперь и несовершеннолетний гражданин имеет возможность при необходимости воспользоваться этими правами в своих интересах при определенных российским законом условиях. Причиной тому стало раннее формирование в индустриальном обществе личности несовершеннолетнего гражданина, характеризующееся тем, что уже в подростковом возрасте дети осознают необходимость трудиться. Невозможно игнорировать данный фактор, складывающийся под воздействием социально-экономических реформ, в следствии чего, 16-летний несовершеннолетний гражданин, занимающийся трудовой деятельностью, согласно п. 1 ст. 27 ГК РФ может быть признан полностью дееспособным.


1.3 Категория возраста в институте эмансипации

 

Получивший полную дееспособность несовершеннолетний вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, приобретаемым за счет доходов предпринимаемой им деятельности, и отвечать этим имуществом  по выполнению своих обязательств перед другими гражданами. Следовательно, не законные представители, а сам несовершеннолетний  несет ответственность по своим обязательствам.

По прежнему гражданскому законодательству 1964 года единственным  основанием для  эмансипации несовершеннолетнего являлось его вступление в брак. Согласно нынешнему гражданскому законодательству могут признаны дееспособными три категории несовершеннолетних.

Первая группа. Несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения ими совершеннолетия (18 лет) или шестнадцатилетние несовершеннолетние, которые работают по трудовому договору или занимаются предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). 

Вторая группа. Несовершеннолетние граждане  в возрасте от 14 до 18 лет, наделенные правом совершать сделки с имуществом (ст. 26 ГК РФ) и работать (с 14 лет и до не достижения 15 лет) при условии наличия письменного согласия его законных представителей (ст. 63 ТК РФ).

Третья группа. Несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, которые не допускаются к работе по трудовому договору или ведению предпринимательской деятельности, вследствие чего сделки за них совершают их законные представители [8]. 

 Следовательно, не только гражданский кодекс устанавливает нормы для института эмансипации, но и Трудовой кодекс диктует свои требования. Так, значение имеет минимальный возраст для заключения трудового договора, предусмотренный трудовым законодательством - 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации).  Этот возрастной минимум может быть снижен до 15 лет в случае оставления несовершеннолетним гражданином общеобразовательного учреждения либо получения им основного общего образования или  до 14 лет в случае выполнения несовершеннолетним не причиняющего вреда здоровью легкого труда, осуществляемого им в свободное от учебы время с согласия его законных представителей.

Итак, нормы для института эмансипации устанавливают Гражданский и Трудовой кодексы Российской Федерации, согласно которым к 16 годам несовершеннолетний гражданин способен получить образование, достаточное для заключения трудового договора при приеме на работу, но только по отдельным должностям,  по которым не запрещается применение труда граждан моложе 18 лет. 

 

1.4 Проведение процедуры эмансипации органом опеки и попечительства

 

Процедура эмансипации начинается с подачи заявления самим несовершеннолетним в Орган опеки и попечительства. Обязательным условием является заинтересованность несовершеннолетнего в прохождении данной процедуры, поскольку ее результатом станет признание за ним конституционного права заниматься экономической деятельностью (ст. 34 Конституции РФ).

Неотъемлемым условием для прохождения процедуры эмансипации несовершеннолетним является согласие его законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя), которое   должно быть оформлено  в письменной форме с подтверждающей подписью в соответствующем документе.

Следует заметить, что согласно пункту 1 статьи 27 ГК РФ для вынесения Органом опеки и попечительства  положительного решения по эмансипации необходимо обязательное согласие   обоих законных представителей несовершеннолетнего. Если один из законных представитлей выступает против эмансипации несовершеннолетнего, орган опеки и попечительства после изучения обстоятельств, представленных законным представителем, предпринимает соотвествующие меры. Если указанные обстоятельства признаются незначительными, в отношении эмансипации несовершеннолетнего может быть принято положительное решение. Если же возражения законного представителя существенны, то несовершеннолетнему дается мотивированный отказ, а заявление  несовершеннолетнего лица о признании его полностью дееспособным передается для рассмотрения в суд.

 

1.5 Проведение процедуры эмансипации

в судебном порядке


         При условии несогласия законных представителей (одного или обоих) несовершеннолетнего на прохождение им процедуры эмансипации объявление полной дееспособности должно производиться в судебном порядке (часть 1 статьи 287 ГПК РФ).

Гражданин несовершеннолетнего возраста обращается с заявлением, в котором наряду с просьбой об объявлении его эмансипированным указаны необходимые для этой процедуры основания в виде документов, подтверждающих осуществление им трудовой или предпринимательской деятельности  и отказ законных представителей от дачи согласия на признание несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Заявление может быть подано и одним из законных представителей, в то время как другой  против признания несовершеннолетнего эмансипированным. Заявителями в суд могут быть и оба родителя, в случае отказа органа опеки и попечительства в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным. В данном случае законные представители несовершеннолетнего подают заявление об оспаривании решения органа опеки и попечительства (глава 25 ГПК РФ).

Согласно  статье 288 ГПК РФ при рассмотрении дела об эмансипации несовершеннолетнего на заседании суда присутствуют сам несовершеннолетний, его законные представители, прокурор и представитель органа опеки и попечительства. Рассмотрев заявление, суд принимает решение, удовлетворяющее или отклоняющее просьбу заявителя (статья 289 ГПК РФ). В случае удовлетворения просьбы заявителя несовершеннолетний (в возрасте от 16 до 18 лет) объявляется эмансипированным со дня вступления в законную силу решения суда. В случае отклонения просьбы заявителя и при условии появления новых оснований для признания несовершеннолетнего полностью дееспособным последний может повторно обратиться в суд.

Глава II.  Практическая часть исследования

 

1.   Консультация специалиста Органа опеки и попечительства

С целью получения квалифицированной консультационной помощи к проведению практической части исследования я обратилась к специалисту территориального управления Министерства социального развития Пермского края Фадеевой Татьяне Анатольевне. Несмотря на то, что на консультацию я пришла вместе с моей мамой, Татьяна Анатольевна консультировала меня в ее отсутствии, что было продиктовано необходимостью убедиться в проявлении  мною свободы воли. Это правило должно быть особо обеспечено, чтобы  согласие на эмансипацию было выражено самим несовершеннолетним, который до последней минуты имел бы возможность изменить свое намерение.

Следовательно, первым выводом, сделанным мною в ходе консультирования, стало заключение о том, что несовершеннолетний должен лично явиться к должностному лицу органа опеки и попечительства с заявлением о желании быть эмансипированным.

Во-вторых, в ходе консультирования я была ознакомлена с приказом Министерства социального развития Пермского края № СЭД-33-01-02-133 от 06 июля 2011 г., утверждающим административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче уведомления законным представителям о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) и Приказом  Министерства социального развития Пермского края № СЭД-33-01-02-220 от 08 сентября 2011 г.,  извещающем о внесении изменений в данный административный регламент (Приложения 1 и 2). Согласно этим документам с 01 января 2010 года территориальные управления Министерства обязаны обеспечивать предоставление указанной государственной услуги, а объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным становится их прерогативой. Второй вывод: орган опеки и попечительства г. Березники – это то территориальное управление Министерства социального развития Пермского края, которое уполномочено проводить процедуру эмансипации несовершеннолетних граждан города Березники.

В-третьих, Фадеева Т.А. передала мне для заполнения бланки документов установленного образца, а именно, бланк заявления несовершеннолетнего гражданина, в котором он выражает желание быть объявленным полностью дееспособным, и бланки заявлений его родителей, в которых они дают согласие на прохождение процедуры эмансипации их ребенком.

Третий вывод: процедура эмансипации состоит в подаче  в Орган опеки и попечительства необходимого пакета документов.

 

2.  Прохождение процедуры эмансипации

 

Изучив законодательные источники, я поняла, что для прохождения  процедуры эмансипации мне необходимо соблюсти диктуемые законодательством требования – условия, при которых несовершеннолетний гражданин в моем возрасте (16 лет) может быть признан полностью дееспособным. Эти условия:

Ø  работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей;

Ø  согласие родителей  на эмансипацию.

Но даже при наличии данных условий эмансипация автоматически не наступит, для этого требуется решение органов опеки и попечительства (Приложение 3).

Таким образом, в моем случае для объявления меня эмансипированной необходимо было осуществить ряд последовательных действий:

1.   Получение от родителей согласия на получение статуса «эмансипированного совершеннолетнего». Моими родителями Косиковой Светланой Валерьевной и Косиковым Валерием Анатольевичем были заполнены бланки заявлений, выданные в Органе опеки и попечительства г. Березники, содержащих в них просьбу объявить их дочь, Косикову Любовь Валерьевну, полностью дееспособной (Приложения 4,5).

Примечание: Согласие родителей на эмансипацию не следует расценивать как обязательный факт юридического состава при объявлении лица полностью дееспособным – оно должно быть лишь элементом процедуры эмансипации.

2.   Заключение с работодателем трудового договора. 9 января 2014 года мною был заключен трудовой договор с Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой №16 в лице директора А.В. Нецветаева, на основании которого я была принята на работу в данное учреждение по должности учитель. Данный трудовой договор был заключен на неопределенный срок с установлением должностного оклада, продолжительностью рабочего времени и сроком выплаты заработной платы. Данным договором предусмотрены все виды страхования: пенсионное, медицинское и социальное.

Примечание: для заключения трудового договора необходимо предоставить работодателю необходимые документы (заявление на имя работодателя, трудовая книжка, ксерокопия паспорта, расчетный счет из банка для зачисления заработной платы, копии СНИЛС, ИНН и аттестата об образовании).

3.   Обращение в орган опеки и попечительства. 3 февраля 2014 года я обратилась с пакетом документов, необходимых для прохождения процедуры эмансипации, в Орган опеки и попечительства г. Березники, расположенный по улице Пятилетки, дом 44. Мною были предоставлены следующие документы: мое заявление с просьбой объявить меня полностью дееспособной; заявления родителей, выражающих согласие на прохождение мною процедуры эмансипации; документы, удостоверяющие наши личности (копии паспортов). Данные документы были приняты и рассмотрены специалистами Органа опеки и попечительства в течение 14 дней. После чего было вынесено положительное решение об объявлении меня полностью дееспособным, что означало завершение процедуры эмансипации.

Примечание: Инициатива на прохождение процедуры эмансипации должна исходить от несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и претендующего на эмансипацию, поскольку в ходе этой процедуры будет решен вопрос о его правовом статусе, о его правах и обязанностях.

            Исходя из описанных действий, которые мне довелось осуществить с целью прохождения процедуры эмансипации, замечу, что данная процедура не представляется сложной и не занимает много времени. Следовательно, каждый несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, желающий быть признанным дееспособным, может пройти процедуру эмансипации.

 

3.   Анкетирование студентов МАОУ «Лицей №1»

 г. Березники Пермского края

 

С целью установления уровня информированности несовершеннолетних граждан в возрасте 16-18 лет о возможности получения ими статуса эмансипированного несовершеннолетнего мною было проведено анкетирование моих сверстников, обучающихся 10-х классов Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №1» г. Березники Пермского края.

Вопросы, вошедшие в перечень анкеты, были составлены мною по теме «Эмансипированный несовершеннолетний» и проверяли как знание респондентами данного понятия и этапов процедуры эмансипации, так и их желание эту процедуру пройти (Приложение 3).

В анкетировании приняли участие 82 студента в возрасте 16 лет. Результаты рассчитывались в процентном отношении от общего количества опрошенных, так

·         95% смогли дать приближенно правильное определение понятию «эмансипации несовершеннолетнего»,

·         80% правильно назвали возрастной период, в котором можно пройти процедуру эмансипации,

·         Немногие смогли перечислить этапы процедуры эмансипации (15 %),

·         64% считают целесообразным введение института эмансипации несовершеннолетнего в гражданский кодекс Российской Федерации,

·         33% выразили желание пройти процедуру эмансипации   (Приложение …).

Следовательно, большинство респондентов, зная понятие «эмансипированный несовершеннолетний» и понимая свою возрастную принадлежность к нему, не имеют представление об условиях процедуры эмансипации и тех действиях, которые необходимо произвести несовершеннолетнему для объявления его полностью дееспособным. Но большее значение для меня имели ответы тех несовершеннолетних, которые готовы к трудовой деятельности в данном возрасте и хотели бы пройти процедуру эмансипации. Из всех опрошенных мною респондентов таких оказалось немного (33%), но, главное, они есть! Значит, необходимо восполнить пробелы в знаниях несовершеннолетних граждан для того, чтобы каждый желающий пройти процедуру эмансипации смог это сделать!

С целью информирования несовершеннолетних граждан в возрасте 16-18 лет о результатах моего исследования и возможности получения ими статуса несовершеннолетнего мною был создан рисованный видеоролик с поэтапной инструкцией к прохождению процедуры эмансипации несовершеннолетним гражданином РФ.

 

Заключение

Одним из новых явлений в законодательстве Российской Федерации является институт эмансипации, необходимость появления которого была вызвана проводимыми в стране экономическими реформами. Суть института эмансипации заключается в возможности признания несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным.

Нормы для института эмансипации устанавливают Гражданский и Трудовой кодексы Российской Федерации, согласно которым к 16 годам несовершеннолетний гражданин способен получить образование, достаточное для заключения трудового договора при приеме на работу, и пройти процедуру эмансипации.

                 Для объявления полностью дееспособным несовершеннолетнему необходимо осуществить ряд последовательных действий:

1.   Получение от родителей согласия на получение статуса «эмансипированного совершеннолетнего».

2.   Заключение с работодателем трудового договора.

3.   Обращение в орган опеки и попечительства.

         При условии несогласия законных представителей (одного или обоих) несовершеннолетнего на прохождение им процедуры эмансипации объявление полной дееспособности должно производиться в судебном порядке (часть 1 статьи 287 ГПК РФ).

Изучив законодательные источники, я поняла, что для прохождения  процедуры эмансипации мне необходимо соблюсти диктуемые законодательством требования – условия, что мною и было сделано. Результатом стало принятие Органом  опеки и попечительства положительного решения об объявлении меня эмансипированной, т.е. полностью дееспособной. Исходя из описанных в работе действий, которые мне довелось осуществить с целью прохождения процедуры эмансипации, замечу, что данная процедура не представляется сложной и не занимает много времени. Следовательно, гипотеза получила свое подтверждение: каждый несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, желающий быть признанным дееспособным, может пройти процедуру эмансипации.

С целью установления уровня информированности несовершеннолетних граждан в возрасте 16-18 лет о возможности получения ими статуса несовершеннолетнего мною было проведено анкетирование моих сверстников, обучающихся 10-х классов Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №1» г. Березники Пермского края.

Вопросы, вошедшие в перечень анкеты, были составлены мною по теме «Эмансипированный несовершеннолетний» и проверяли как знание респондентами данного понятия и этапов процедуры эмансипации, так и их желание эту процедуру пройти.

Большее значение для меня имели ответы тех несовершеннолетних, которые готовы к трудовой деятельности в данном возрасте и хотели бы пройти процедуру эмансипации. Из всех опрошенных мною респондентов таких оказалось немного (33%), но, главное, они есть! Значит, необходимо восполнить пробелы в знаниях несовершеннолетних граждан для того, чтобы каждый желающий пройти процедуру эмансипации смог это сделать!

С целью информирования несовершеннолетних граждан в возрасте 16-18 лет о результатах моего исследования и возможности получения ими статуса несовершеннолетнего мною был создан рисованный видеоролик с поэтапной инструкцией к прохождению процедуры эмансипации несовершеннолетним гражданином РФ.

 

Список использованных нормативных актов

1)      Гражданский кодекс РФ.

2)      Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

3)      Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. 

4)      Конституция РФ.

5)      Уголовный кодекс Российской Федерации. 

 

 

 

 

Скачать презентацию"Эмансипированный несовершеннолетний"

 

 

Шавардина Настя;scarlet97@mail.ru